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产权交易市场诚信体系建设策划方案日期：2020-01-10 来源：作者：汇桔网浏览：601评论：0 核心提示：产权交易市场诚信体系建设策划方案规范运作，推进产权交易市场诚信体系建设工

　　产权交易市场诚信体系建设策划方案日期：2020-01-10 来源：作者：汇桔网浏览：601评论：0 核心提示：产权交易市场诚信体系建设策划方案规范运作，推进产权交易市场诚信体系建设工作策略依据党中央和省治理商业贿赂专项工作建

　　产权交易市场诚信体系建设策划方案

　　规范运作，推进产权交易市场诚信体系建设工作策略
依据党中央和省治理商业贿赂专项工作建议和《湖南省预防腐败试点工作策略》（湘纪发[20xx]31号）精神，以及省治贿办《关于拓展省直部门治理商业贿赂专项督查工作的通知》，打造完善防治商业贿赂长效机制，加快全省产权交易市场诚信体系建设。在认真概括湖南省产权交易所（以下称“省产交所”）强化风控、规范运作、阳光交易的经验基础上，打造完善企业内部防治商业贿赂长效机制，全方位扎实地推进省产交所诚信体系建设，从而推进全省产权交易市场的社会诚信环境建设，塑造具有较高社会公信力的产权交易平台，使产权交易市场成为全省地区资本市场的有机组成部分，服务湖南经济建设。现结合实质拟定本工作策略：

　　一、教导思想

　　坚持以理论、“三个代表”要紧思想和解放思想、践行科学进步观为教导，深入贯彻落实党的十七大精神，把治理商业贿赂专项工作作为加大党风廉政建设和反腐败的重点，作为打造规范诚信、运作有序的产权交易市场的重要。紧密结合省产交所实质，认真做好产权交易流程中的自查自纠工作，努力打造长效机制。通过全方位落实治理商业贿赂任务，积极推进全省产权交易事业健康进步，为促进反腐倡廉、构建和谐社会、加快推进全省经济社会又好又快进步供应有力保障。

　　二、工作目的

　　通过打造完善并严格推行防治商业贿赂长效机制，进一步增强省产交所职工乃至全省产权交易队伍的廉洁自律意识；进一步加快推进社会诚信体系建设，推进进场交易，规范产权交易市场秩序，打造公开、公平、公正的市场环境；进一步防止和纠正行业不正之风，杜绝场外交易，防止国有资产流失，维护国家利益。

　　三、工作任务

　　针对产权交易前、中、营销方案名称产权交易市场诚信体系建设策划方案后可能产生的腐败和商业贿赂行为，从源头预防、流程控制的角度，完善失信惩戒和守信褒扬机制，提升产权交易从业职员的职业道德素质水平，塑造透明、阳光的产权交易平台。

　　现在，在产权交易流程中，造成国有资产流失途径主要是“高价采购和底价转让”，从而滋生商业贿赂。具体表目前以下几个方面：

　　⑴国有产权场外私下交易；

　　⑵评估环节减少评估价值；

　　⑶不拥有进场交易的条件，便受理交易；

　　⑷发布转让信息不充分（譬如范围、内容）；

　　⑸不利于企业进步为拟定的买家量身设定条件；

　　⑹泄露买家信息，致使买家串通；

　　⑺“合作伙伴”未成功受让，故意拖沓拒签交易合同；

　　⑻不足额按时付款，就将股权过户或资产移交；

　　⑼越权批准协议转让：a.不属于协议转让批准范畴b.无批准权利的部门。

　　因此，要防治和杜绝产权交易流程中可能产生的商业贿赂行为，就需要做好以下几项工作：

　　1、推进法制建设，规范产权交易。现在，国务院国资委3号令明确需要企业国有产权需要进场交易，财政部也颁布了一些政策需要行政事业单位资产规范交易。全国大多数省份（除湖南、西藏外）都颁布了省级产权交易管理方法，省产交所自20xx年以来一直把推进《湖南省产权交易管理方法》颁布作为重点工作，也是省产交所明年工作的重点。颁布《湖南省产权交易管理方法》及操作细节是打造全省产权交易行业防治商业贿赂长效机制的根本，只有这样，才可以从源头上杜绝场外交易，从流程中规范产权交易，防止国有资产流失，树立产权交易行业的诚信形象。

　　2、大力拓展宣传教育，提升从业职员的信用素质。要在全所乃至全省产权交易行业普及信用方面的常识，强化从业职员的诚信意识和遵纪守法观念，提升企业、行业的的信用风险防范和自我保护能力。要引导行业自律，在经营主体中拓展“守法经营、诚信交易”、“守合同重信用”等主题活动，增强其诚实守信、自觉抵制和反对商业贿赂的意识。要打造对企业职员的按期信用教育培训规范，打造“守信者荣、失信者耻”的环境，大力提升企业职员及行业从业职员的信用素质。

　　3、加大规范建设，健全运行机制。

　　4、推进全省产权交易大市场建设。

　　5、促进加强监管和查处场违法违规交易的力度。

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