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在长三角一体化上升为国家战略的大背景下，7月4日，“接轨大上海、潮从玉环来”玉环投资推介会暨重大项目签约仪式在沪举行。15个签约项目、总投资达360亿元，“后浪城市”玉环初发雏凤之鸣。玉环，以年轻的面貌，站在了长三角的聚光灯下，展示玉环之美、发出玉环邀请，共同“玉见未来”。

玉环投资推介会活动现场

中共玉环市委书记吴才平，市委副书记、市长周阳，市人大主任施红兵，市政协主席林成辉，玉环市委常委、宣传部长杨良强，玉环市委常委、组织部长郑志源，玉环市委常委、经济开发区党工委书记孙群，玉环市人大常委会副主任陈云岳，玉环市副市长李丹佳，中国金融信息中心党委书记、董事长、上海石油天然气交易中心董事长叶国标，晶科能源董事长李仙德，广微控股董事长陈炫霖，玉环在沪人才联谊会会长、广微控股党委书记孔六梅，苏泊尔总经理苏明瑞，中国华电集团上海公司党委书记应光伟，台州市投资促进中心党委书记、主任管秉阳，上海市发改委长三角一体化发展处副处长吕军焘，上海市商务委进博会协调处副处长陈海蓉，长三角区域合作办公室副巡视员傅晓，中交三航局党委常委、董事、总会计师王珏，申能集团副总经理王者洪，腾达建设集团总经理叶林富，乡伴文旅集团董事长朱胜萱，上海慧心谷企业发展集团董事长李耀强，中信集团华东区协同负责人江华，中交第二公路工程局华东建设副总马建勇，浙江正裕工业董事长郑念辉，杭州联德精密董事长孙袁，雄克公司中国区总经理杜尚俭，德拓信息联合创始人兼副总裁黄海清，徐天明宝龙地产副总裁等近300位嘉宾莅临出席活动。

中共玉环市委书记吴才平

中共玉环市委书记吴才平在推介会上表示，一个时代有一个时代的使命，一座城市有一座城市的机遇，随着长三角一体化发展成为国家战略，以上海为中心协同发展就成了长三角地区核心城市共同的使命。玉环，作为民营经济的先发地，更要把握机遇，主动靠前。

吴才平介绍说，玉环虽是小海岛，却有大机遇；虽是小港湾，却有大胸怀；虽是小城市、却有大能量。玉环曾是习总书记予以肯定并寄予厚望的地方。2003年，习总书记任职于浙江视察玉环时曾指出，玉环要提前建设成花园式港口城市，努力成为浙东南地区重要发展极。作为一个从资源小岛发展起来的经济强市，玉环拼实力，积极推动民营经济蓬勃发展，走出了苏泊尔、晶科能源、双环传动等知名企业，海岛经济位居全国首位，连续17年位居全国综合实力百强县市前30位，2017年成功撤县建市，成为名副其实的“后浪之城”；玉环拼闯劲，经过多年努力，2018年乐清湾大桥建成通车，让玉环人在海面上造一座桥的梦想变成了现实，让玉环从一个孤岛变成了长三角南翼城市群的枢纽之城；玉环拼干劲，通过不断向上争取，2019年杭州到玉环的杭绍台高铁实现全线动工、将于2022年建成通车。现在玉环正在谋划沪嘉甬温沿海高铁玉环站，致力于不断拉近距离，将上海从远亲变成近邻；玉环拼颜值，凭借山海城湾的独特风情，凭借北纬28度最美红树林，拿到了国家级海洋公园、国家级湿地公园等金字招牌，跻身浙江省十大海岛公园名单。可以说，玉环是一座“爱拼”的城市，玉环发展的每一次突破，都得益于她勇立潮头、自强不息的拼搏精神，得益于她海纳百川、合作共赢的开放胸怀。

中共玉环市委书记吴才平

当下，长三角城市进入竞合、协同的发展新阶段，新一轮主动接轨上海、融入长三角一体化发展的激烈比拼已经开启。玉环想要脱颖而出、想占一席之地，必须有超常规的力度、不一般的政策。接轨上海，玉环要重点打造“五个区”：

一要打造产业升级样板区。玉环是以制造业闻名的城市，产业链完整，产业配套齐全，但目前尚未实现创新驱动的高质量发展模式，对智能产业尤其新兴产业的支撑不足。所以，玉环对承接上海产业外溢是满怀期待：希望追赶数字经济浪潮，推动玉环传统制造产业与上海新一代信息技术产业合作共赢；希望把握行业分工协作趋势，推动玉环汽车零部件与上海汽车、汽车零部件头部企业实现产业协同；希望发挥对台合作交流优势，推动大麦屿港和上海临港产业区共建强大的临港产业。玉环只有378平方公里的土地，寸土寸金，但今天推出六大园区、5000多亩工业用地，重点面向长三角招商，只要符合玉环产业导向、符合高质量发展要求的企业和项目，都将得到充足的空间保障。玉环将秉持项目至上原则，对大好高项目有专项政策配套，可以采用补助、产业基金、贷款贴息、风险补偿等多元化扶持手段。

二要打造科创互动示范区。与嘉定签订的科创飞地项目，是玉环“借船出海”、“借地发展”的一个尝试。多年来，玉环在科创方面一直舍得下血本、舍得大投入，已连续14年举办科技人才活动周活动，以科技创新为媒，相继与清华大学、复旦大学等100多所高校院所进行了合作，引进了清华长三角研究院等一批重量级科创平台，吸引了近百名国千等高层次人才来玉环发展，创建了浙江省高新技术产业园区。下一步，玉环将加大政策激励扶持力度，加快打造高能级的“一湾两岸”科创大走廊。同时，玉环也要做好输出文章。过去，玉环企业走出来创业的第一站，往往就是上海；现在，更鼓励玉环企业到上海借智借脑，设研发基地，加大与科研院校、上下游企业对接合作。

三要打造创业投资试验区。玉环虽然陆域面积小，但政府财力不弱，希望用资本的力量寻找新的产业机遇，以资本之水激荡玉环的大江大河，以“追求创新、宽容失败”的态度，做好政府入市托底的准备。未来，政府会出台更优惠精准的激励政策，吸引各类资本、各类创投风投主体来玉环合作共赢。目前，已组建3个国有平台、20多家国有公司，只要有项目，个个都是投资平台、家家都可以是投资主体。同时，玉环大力度出台了总部经济政策，奖励幅度之广、优惠力度之大，前所未有。

四要打造山海水城标杆区。玉环是一个美丽湾区，一直以来，政府把玉环作为一个大花园、大景区来打造，不以规模论大小，而以精致论高低。近年来，85平方公里的玉环新城建设迅速，年均完成投资额近40亿元，未来三年还将完成投资超110亿元；规划5平方公里的高铁新区开发将于下半年启动，政府性投入20亿元，可带动相关投资超200亿。当前，玉环正举全市之力启动城市有机更新，结合未来社区创建，全力推进主城区八大区块近6000亩空间打造和功能更新，直接投资500亿元，可拉动投资1500亿元。期待众企业家们一起来参与玉环的城市建设，将优质的城市配套、教育医疗等民生项目带到玉环。

五要打造海韵渔情度假区。每年，都有超过20万上海市民到玉环观海景、吃海鲜。可以说，上海已经成为玉环旅游客群第一来源地。玉环有55个岛屿，每个岛都各有特色。玉环精心打造了海岛休闲度假、康养旅居目的地，谋划了中交海山休闲旅游岛、慧心湾度假康养项目、乡伴白马岙理想村项目等旅游项目，打造上海康养旅养目的地。此外，还推出“2020上海市民免费游玉环”活动，发放百万玉环旅游消费券、海鲜美食券，为上海游客精心打造海岛版“诗和远方”。

玉环市委副书记、市长周阳

推介会上，中共玉环市委副书记、市长周阳化身“推介专员”，从“产业、地利、平台、效率、成本”五个角度讲述了玉环故事，真诚邀请现场嘉宾多到玉环走一走、看一看，去感悟、去体会玉环最好的平台、最好的环境、最好的政策、最好的礼遇，去参与、去见证奋斗中的玉环、崛起中的玉环、发展中的玉环。

“玉环的独特优势就在于年轻。”周阳介绍说，2017年5月玉环成功撤县设市，成为全国最年轻的城市之一。因为年轻，玉环敢闯敢拼；因为年轻，玉环不惧失败；也正因为年轻，玉环更需要接轨国际大都市。玉环要拿出“后浪城市”的胆量、勇气和想象力，到上海滩去闯一闯。

一、关于玉环的“产业”

1994年，苏泊尔在玉环成立，仅用了10年时间，就发展成为全国最大的炊具制造商、中国炊具行业首家上市公司。两年前，又将其高端品牌福腾宝项目落户玉环。打动企业家的，不仅是浓厚的家园情怀，还有玉环扎实的产业基础，苏泊尔的每个零部件都能在玉环本地找到上下游配套企业生产。玉环靠工业起家，以工业发家，市域面积2279平方公里，陆域面积只有378平方公里，但就是在这片“弹丸之地”上，我们发展出汽摩配、水暖阀门、工程机械、药械包装等七大产业集群，荣获“中国汽车零部件出口基地”“中国阀门之都”“中国欧式古典家具生产基地”等13个国字号品牌，去年工业总产值突破1500亿元。

其中，汽摩配作为玉环第一大产业，产品涵盖37个系列6000多个品种，国内细分市场份额超过30%。经过50多年的发展，形成了非常完备的产业链群和十分明显的产业集群优势。水暖阀门是玉环外贸出口的主导产业，牢牢占据玉环出口的“半壁江山”。产品涵盖100多个品种1000多种规格，远销欧美、日本、东南亚等130多个国家和地区。“玉环水暖阀门”早已被评为“浙江区域名牌”。

在工业的强势带动下，去年玉环全市实现地方财政收入53.9亿元，人均可支配收入57691元，在全国2000多个县市区中位列第六。财政总收入达到87.4亿元，平均每平方公里创造财税收入2312万元，在中国城市财力50强排行榜中位居前10，高于杭州、南京、宁波等地。同时，玉环去年实现地区生产总值617.5亿元，人均GDP高达1.63亿，该数据放在2019年全国地均GDP排行中，将排名第11，高于宁波、杭州。去年，玉环还荣获全国综合实力百强县市第27位、全国中小城市投资潜力百强第10位，没有坚实的产业基础是做不到的。

二、关于玉环的“地利”

两年前，网营物联智慧供应链项目与玉环牵手结缘，项目将于明年初投产运营。富春集团把玉环作为在浙东南的大本营，看中的就是玉环独特的区位优势。几年前，玉环还是“无国道、无高速、无铁路”的“三无”百强县，但短短三年时间，玉环就用“三个一”，构建起了北联南接、东西贯通的大交通格局:一条高铁---杭绍台铁路，大大缩短了玉环与长三角城市群的时空距离。待2022年建成投用后，玉环到上海的距离将不再是430公里，而是130分钟，到杭州只需70分钟；一座跨海大桥---乐清湾大桥，使玉环坐拥两条高速公路（甬台温高速和浙江沿海高速），融入了宁波1.5小时、上海3小时高速圈，到温州乐清更只需要20分钟，距离温州龙湾和台州路桥两个机场也都在“45分钟”交通圈之内；一个港口---大麦屿港，正加速融入长三角开放港口体系。作为浙中南和闽北沿海地区唯一可以满足第三代以上集装箱船进出港口，自与宁波舟山港合作以来，三年实现5万标箱到30万标箱的裂变发展。目前拥有10万吨级码头1座，万吨级以上码头5座，并已开通往返广州九江港、辽宁营口港、天津港、山东青岛港、台湾基隆港等10余条国内货运航线，是“一带一路”海峡两岸的黄金水道。

同时，玉环正在积极谋划瓯玉高速、金台铁路支线等一批重大项目。在未来的3到5年，玉环将同时享有几个同城化都市圈的红利，玉环作为温台地区桥头堡的地位将更加突出。

虽然有点“先天不足”，但玉环“起得晚、跑得快、到得好”。

三、关于玉环的“平台”

目前，玉环最主要的产业平台就是“两区两城”。“两区”，是指海洋经济转型升级示范区和浙台（玉环）经贸合作区。海洋经济转型升级示范区，位于漩门三期围区内，规划面积4500亩。目前，一期2070亩建设已全部完成，“三通一平”已到位，只要项目一落地，马上就能启动建设。浙台（玉环）经贸合作区位于海西经济区和长三角经济区的交汇点，距离温州机场60公里，台州机场42公里，其中的大麦屿港就是位于该区域内。合作区最大的特色就是对台交流，是台州市乃至浙江省对台经贸合作的主阵地之一，目前已经吸引了超过25家台资企业落户于此，目前正在积极申报国家级对台经贸合作区。“两城”，是指沙门滨港工业城和干江滨港工业城。沙门滨港工业城规划用地面积近1万亩，甬台温高速复线穿境而过，西北侧紧靠高速公路互通出口，具备发展大物流得天独厚的区位交通优势；干江滨港工业城规划面积约6500亩，核心发展汽摩配产业。落户“两区两城”的项目，如果投资额在2亿元以上，市里将通过“一事一议”重点支持。

除了“两区两城”，玉环还在系统谋划全市生产力新的布局，寻找新的变量，寻找新的产业空间。近期已排摸出干江南塘750亩、漩门三期2680亩、小里澳600亩等潜力地块。今后三年，每年推出产业用地不少于4000亩，所以到了玉环，好项目就有地。

四、关于玉环的“效率”

2017年8月，玉环在外杰出乡贤代表李仙德董事长响应“台商回归”号召，决定将晶科产业园落地玉环。从当年8月签订协议，9月初完成土地出让，10月1日正式开工，仅用时两个月，跑出了“玉环速度”。李董事长感慨地说道，“玉环的办事效率太高了！”。还有里阳电子的晶圆制造项目，也是只用了几个月时间就实现了通线，远超业内平均水平。这些故事都是“最多跑一次”改革成效的生动体现。目前，在玉环开办企业，最快只需1个工作日；不动产登记压减至4个工作日之内；一般企业投资项目开工前审批“最多跑一次”“最多30天”；所有新批工业用地100%按“标准地”形式供地，所有投资项目100%实现网上申报、网上审批、网上办结，小微企业获得信贷办理时限压缩至10个工作日内。

去年底，玉环对标全国先进、全省一流，推出产业政策奖励资金“一网”通兑，将资金兑现时间从90天压减至20天内，相关做法得到省领导高度肯定。今年，全市将进一步完善营商环境“10+N”行动方案，让所有投资者体验到更高的政务效率、更优的营商环境。一座城市的营商环境好不好，企业家、投资商、创业者“用脚投票”的状况是最好证明。去年，全市新增市场主体10063家，充分说明玉环的营商环境不仅可以拴住土生土长本地企业的心，也能吸引越来越多外来企业倾心于此。

五、关于玉环的“成本”

玉环虽是经济百强县，但仍然是“营商成本的洼地”，具有很高的创业投资价值。从房价看，玉环目前平均房价在1.1万元/平方米左右，在人均年收入相当的情况下比隔壁的县市区低了近2万元，是上海的五分之一，深圳的七分之一；从地价看，产业用地平均地价为200万元/亩，其中工业用地57万元/亩、商服用地240万元/亩、住宅用地560万元/亩，分别是上海的二分之一、六分之一、十五分之一和十六分之一，对各行业都有很强的吸引力和竞争力；从收入看，工业企业一线员工12-15元/小时的薪资水平，是上海、深圳的二分之一，还有其他生活、生产成本要素，在与长三角其他城市比较时，具有非常大的优势。

嘉宾致辞

中国金融信息中心党委书记、董事长

上海石油天然气交易中心董事长叶国标

中国金融信息中心党委书记、董事长、上海石油天然气交易中心董事长叶国标在致辞中表示，今天是周末，但高朋满座、群贤毕至，足见玉环的魅力、吸引力和号召力。玉环因“晨雾绕岛，形状如环；上有流水，洁白如玉”而得名。玉环物华天宝、人皆地灵，是风水宝地。既是浪起之地，也是后浪之城；既是枢纽之城，也是智造之都。玉环陆域面积虽只有378平方公里，但经济实力雄厚，在全国百强县中排在第27位，是中国的阀门之都、汽车零配件产业基地。古人云“黄金有价玉无价。” 玉环是营商成本的洼地，也是投资兴业的福地，既是观光旅游的胜地，将来也是产业发展的高地。

“海纳百川、追求卓越、开明睿智、大气谦和”的上海城市精神今天也充分体现在了玉环的党政领导身上。玉环的党政领导放弃周末休息，主动接轨大上海，来招商引资、招才引智。

中国有三个区域经济实力比较雄厚：京津冀，因为差别悬殊，叫协同发展；粤港澳，体制各异，叫大湾区；只有长三角地缘相近、人缘相亲、文化相通、经济相融，因此可以“一体化”发展，并上升为国家战略。上海作为中国的“经济首都”，目前正在积极打造国际经济、金融、贸易、航运、科创中心，在资本、人才、技术、信息等方面具有得天独厚的优势。玉环接轨上海，既是拥抱机遇，更是拥抱未来。

中国金融信息中心是新华社直属机构，积极服务于上海“五个中心”建设，是一个“开放、服务、分享、共赢”的功能性平台、资源性平台和服务性平台。上海石油天然气交易中心是由国家发改委、国家能源局指导，上海市政府批准设立，新华社、中石油、中石化、中海油等组建的国家级能源交易平台、信息交互平台、金融服务平台。两个中心可与玉环全面对接，成为玉环接轨上海的桥梁和纽带。

乡伴文旅集团董事长朱胜萱

签约仪式

中国金融信息中心党委书记、董事长、上海石油天然气交易中心董事长叶国标，中国华电集团有限公司上海公司党委书记应光伟，上海市发改委长三角一体化发展处副处长吕军焘等嘉宾，以及吴才平、周阳、施红兵、林成辉等玉环市四套班子领导共同见证签约。

签约项目：

★广微玉环智能制造产业项目

★晶科能源光伏电池生产项目

签约项目：

★阿里玉环数字化转型合作项目

★星火产业创新加速基地共建项目

★颐养康复医院建设项目

★台州小笨鸟全球贸易供应链综合服务平台项目

签约项目：